详解法定数字货币,法定货币

“法定货币”标签能否开创比特币新局面？

6月9日，萨尔瓦多以“绝对多数”投票赞成正式通过法案，使比特币在该国成为法定货币，这意味着萨尔瓦多成为了史上第一个正式将比特币定为法定货币的国家。该国总统纳伊布·布克尔（Nayib Bukele）发布的法案文件显示，比特币兑美元汇率将由市场决定。比特币可用于支付，可用于缴税，比特币交易所将和法币交易所一样不必支付资本利得税。

任何商品或服务提供商不得拒收比特币。民众将可在比特币和美元之间自由兑换。国家将提供必要培训与机制，降低民众交易比特币的门槛，萨尔瓦多将为投资 3 个比特币的移民授予永久居留权。同时，政府将为公民推出一个比特币钱包，并运行一个持有 1.5 亿美元比特币的信托基金以抵消比特币波动性，从而确保商家不必承担风险。

众所周知，比特币的价格波动剧烈，日50%的涨跌幅都出现过。不少专家表示了忧虑。国际货币基金组织称，萨尔瓦多采用比特币可能会引发许多问题。中国银行前执行董事王永利表示，以比特币等完全去中心化的数字加密资产作为法定货币，必将因其本身价格大起大落而严重扰乱经济社会运行，国家没有任何调控手段，只能是自寻死路。

不过，笔者未必认同上述观点。首先，萨尔瓦多原本的本国货币是科郎，但由于主权信用背书差，萨尔瓦多人早前已经把美元作为流通货币。据萨尔瓦多中央银行的统计，目前市场上流通的货币90%是美元。但因为美元不断超发，萨尔瓦多不得不承担通胀带来的经济损失。当其将比特币纳入法定货币体系后，萨尔瓦多科郎、美元以及比特币成为了该国三种并行的法币，有助于对冲美元通胀带来的损失。

其次，萨尔瓦多大约70%的人没有银行账户或信用卡。其经济严重依赖移民汇款，移民汇回本国的钱占萨尔瓦多国内生产总值的20%以上。有超过200万萨尔瓦多人生活在国外，定期给家里人汇款，每年侨汇40多亿美元。然而，在萨尔瓦多，转账国际转账通常收取10%以上的费用，并且有的需要几天时间才能到达。比特币作为该国法币比现有的该国跨国转账手续费低、效率高，符合该国国情。

第三，遭遇新冠疫情和飓风灾害的双重夹击，经济萎缩幅度高达9%，190万人陷入贫困，贫困率攀升至30%，公共债务激增至国内生产总值的90%。该国此举让全世界注意到了这个国家，吸引数字资产投资甚至从业者移民。值得注意的是，萨尔瓦多的比特币完全合法化是一场完美受控实验。在萨尔瓦多，美元和比特币都是外来物，而由于交易成本的原因，一个国家支付货币功能的绝大部分最终会由一种货币来承担，我们可以很快看到，在该国交易成本是美元占优还是比特币占优。